逐浪数字经济大潮浙江激发数据要素价值以“数”谋新

在数字经济的大潮中，数据要素正成为劳动力、土地、资本、技术之外的新型生产要素，成为高质量发展重要的基础性与战略性资源。

10月14日，以“价值驱动 数创未来”为主题的2023宁波数据要素创新发展高层论坛在浙江宁波举行，专家学者及业内大咖齐聚，以“数”谋新，共话数据要素市场化配置改革，加快释放数字经济红利。

中国信息通信研究院发布的《数据要素白皮书》指出，中国数据要素政策体系架构已初步形成，擘画出数据要素大循环、数据要素价值充分实现、全体人民共享数字经济发展红利的宏伟蓝图。

中国多地正加快数据要素领域布局，从体制机制、市场流通、产品研发、标准规范等多层次、多角度开展落地方案的深度探索，涌现出数据要素价值释放新热潮。

在“十四五”规划描绘了“建设数字中国”的蓝图背景下，作为数字经济发展先行省，浙江如何持续加快公共数据开发利用，激发数据要素价值，打造数字化变革高地？

浙江省大数据发展管理局副局长蒋汝忠表示，该省通过创新制度体系、强化平台支撑、培育优秀应用三方面激发数据要素价值。特别是在创新制度体系方面，其陆续出台《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》《浙江省公共数据条例》和相关配套制度，为公共数据依法收集、充分共享、有序开放、安全利用提供制度保障。

以宁波为例，其成立了由该市常务副市长为组长的“宁波市大数据高质量发展领导小组”，协调推进数据基础制度在宁波的探索实践，统筹数据资源整合共享和开发利用，加强数字基础设施建设，加快推进数据要素市场化配置改革、公共数据授权运营、人工智能超算中心和物联网平台建设、一网统管、一网统办等重点工作。

目前，该市可共享批量数据达12962类，实时共享接口达863个，涵盖空间地理、信用信息、健康档案、人才就业等重要数据资源，治理形成了67个各领域特色专题库，130个智能组件。

以宁波航运交易所打造的“海上丝路指数”体系为例，其成功“打入”伦敦波罗的海交易所，服务“一带一路”倡议，支撑宁波舟山港建设世界一流强港，拓展“指数+金融”市场化应用模式，推动高端航运服务业发展。

“数据要素是一件新生事物，需要在宽松的创新环境和严格的底线守护中实现稳步发展。”国家发改委数字经济研究发展中心副主任郭建民表示，自“数据二十条”发布以来，各地在数据要素市场化方面进行了积极探索，取得了有益经验和亮点成效，“让我们实实在在看到了数据发挥的价值，对培育数据要素市场的前景充满信心。”

近两年，随着相关政策的不断出台，数据要素市场迎来了发展的黄金期。其中，公共数据的开发利用也受到各方关注。

值得一提的是，在此次论坛上，宁波市公共数据授权运营中心正式揭牌。

据宁波市大数据发展管理局负责人介绍，该中心将进一步加快政府、企业和社会数据的整合与共享，通过“数据集成”，让更多的宁波企业更便捷地用到开放的公共数据，激发企业的创新活力，抢抓数字经济新赛道，有力推动数据成为经济发展的“新引擎”。

据了解，该论坛由浙江省大数据发展管理局、浙江省发展和改革委员会指导，宁波市大数据发展管理局、宁波市发展和改革委员会主办。